2013年上海公務員考試申論晉級秘訣：材料分析

上海公務員考試申論部分相對于國家公務員考試和其他地方的省公務員考試有較大差異，下面就2001年到2010年申論材料內(nèi)容的分析，幫助大家了解上海公務員考試申論試卷的特色。

　　一、上海公務員申論考試主題

　　我們發(fā)現(xiàn)2001上海公務員考試申論試卷的主題是關(guān)于治理沙塵暴的問題；2002年的是中國成功加入WTO的問題；2003年是關(guān)于人力資源和人才流動的新動向的問題；2004年是關(guān)于上海世界博覽會提高上海城市“軟實力”的問題；2006年是關(guān)于我國《行政許可法》實施的問題；2006年是上海市新錄用公務員基層實習鍛煉制度的實施問題；2007年是公務員職業(yè)道德精神和價值取向問題；2008年是科學發(fā)展觀與政府績效評估；2009年是農(nóng)民工子女教育問題；2010年是關(guān)于政府處理信息中的公開和保密的問題。

　　二、上海公務員申論的命題趨勢

　　通過對歷年題目的分析，可以發(fā)現(xiàn)，從2001年到2004年，考的是最近一年內(nèi)發(fā)生的社會熱點問題。而從2006年到2008年考的是政府管理的內(nèi)容，而且都是上海市人民政府某一時期的工作內(nèi)容。到了2009年，突然轉(zhuǎn)型為社會問題，而且考了公文改錯的題目。而2010年，考察的是任何一名政府工作人員在日常的行政工作中都會碰到的政務信息的問題。并且從大綱中我們發(fā)現(xiàn)，其考察的能力和國家公務員考試省級（含副省級）以上綜合管理崗位的能力是完全一致的，都是閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及文字表達能力。

　　三、上海公務員申論注意領(lǐng)導講話

　　通過近三年來上海公務員考試申論材料的分析，不難發(fā)現(xiàn)幾乎每一則申論材料都有我國重要黨政機關(guān)領(lǐng)導人的觀點。2010年最后一則材料16，材料中提到了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于黨和政府保密工作重要性的論述；2009年最后一則材料10，材料中提到了黨在十七大報告中關(guān)于優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，建設(shè)人力資源強國的戰(zhàn)略問題；2008年最后一則材料10，材料中提到了胡錦濤在“七一”講話中的關(guān)于建立健全科學發(fā)展觀和正確的政績觀的干部考核、評價、激勵機制的問題，同時還提到了溫家寶在加強政府自身建設(shè)，推動政府管理創(chuàng)新的重要講話。很顯然，這就是文章的中心。希望廣大考生在讀材料的時候有意識的把相關(guān)段落和語句標記出來，以方便大家在考試時理解材料。

　　四、注意正面和負面案例

　　通過對近三年來上海公務員考試申論材料的分析，還發(fā)現(xiàn)幾乎每一次考試材料中都會有較多的案例，這些案例可以粗略的分為兩類，分析是正面案例和負面案例。如2010年材料中提到了正面案例有美國政府歷來對政府信息保密工作十分重視，以及瑞典以法律的形式規(guī)范政府處理信息的相關(guān)責任和義務；負面案例有由于人員和部門導致的泄密事件，以及南方某市政府網(wǎng)站發(fā)生的泄密事件等。如2009年材料中提到的正面案例有美國通過聯(lián)邦法院保障流動人口子女的教育權(quán)，上海市教育局出臺了《建議》，用來保護進城務工人員子女的教育權(quán)；負面案例有由于戶籍制度，湖北姑娘蘭蘭無法到當?shù)貙W校就讀的案例。如2008年材料中提到的正面案例有上海市、湖南省、遼寧省分別采取不同的措施，解決政府績效評估的問題；負面案例有河南沈丘縣、安徽淮北市在執(zhí)政過程中由于政府績效評估方式的欠缺導致的決策失誤問題。

　　五、注重出題人的觀點

　　通過對近三年上海公務員考試申論材料的分析，還能發(fā)現(xiàn)出題人是試圖通過正反兩方面的案例的方式來印證材料中心的正確性，案例可以理解為論據(jù)，而材料中心正式材料的論點所在。同時，出題人根據(jù)材料的典型性和與文章主題的相關(guān)性設(shè)置不同類型的題目，來考察上面提及的四種能力。這里提醒廣大考生，在閱讀材料的時候，要注意案例的作用，以及這些案例的切入點與文章中心的關(guān)聯(lián)度。