對于會計資料的真實完整應(yīng)作出法律界定—博創(chuàng)教育

會計法1985年5月1日起施行，1993年12月、1999年10月進(jìn)行過兩次修訂。隨著改革的深入和社會經(jīng)濟的發(fā)展，會計工作出現(xiàn)了許多新的情況和特點，部分條款的一些問題和不足也隨之被發(fā)現(xiàn)。為此，全國人大代表、福建省龍巖市新羅區(qū)西安社區(qū)黨總支書記章聯(lián)生領(lǐng)銜向大會提交議案，建議修改會計法。

    章聯(lián)生認(rèn)為，會計法對會計監(jiān)督職能的界定與現(xiàn)實相沖突。會計法第五條規(guī)定：會計機構(gòu)、會計人員依照本法規(guī)定進(jìn)行會計核算，實行會計監(jiān)督。隨著我國改革開放的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，由會計人員代表政府監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟活動的做法逐步暴露出許多矛盾：會計人員并不具備監(jiān)督者應(yīng)有的獨立地位，其利益從屬于所在單位，無法行使對所在單位、尤其是單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督；會計人員因履行監(jiān)督職責(zé)而出現(xiàn)的諸如被打擊報復(fù)等實際問題，無論在法律上還是在實際工作中都缺乏有效保障措施，使會計人員處于兩難境地。從現(xiàn)實看，會計法賦予會計人員的監(jiān)督職能事實上已名存實亡。在市場經(jīng)濟新形勢下，應(yīng)將會計人員原來承擔(dān)的監(jiān)督職責(zé)重新定位于控制職責(zé)，即會計人員除進(jìn)行會計核算外，應(yīng)當(dāng)以單位經(jīng)營管理目標(biāo)為依據(jù)，對單位的經(jīng)濟活動實施內(nèi)部控制。

    如大家所知，會計信息失真會給社會帶來嚴(yán)重危害。會計法雖然在總則第三條將保證會計資料真實、完整作出立法宗旨加以規(guī)定，但缺乏對會計資料真實、完整含義的法律界定。所以章聯(lián)生認(rèn)為，會計法應(yīng)對會計資料真實、完整作出必要的法律界定。